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2014年海兴县人民法院工作报告

发布时间:2017-07-04 11:40:33


海兴县人民法院工作报告

——2014115日在海兴县第十届

人民代表大会第三次会议上

海兴县人民法院院长 李景瑜

各位代表:

现在,我代表海兴县人民法院向大会报告工作,请审议。

2013年,海兴法院在县委的正确领导、人大的有力监督和政府、政协及社会各界的大力支持下,深入贯彻落实党的十八大精神,认真践行“为大局服务,为人民司法”工作主题,勇于进取,努力拼搏,不断开拓创新,审判执行、司法调解、队伍建设等各项工作取得了新的成效。

一、恪尽职守,全面做好审判执行工作

紧紧围绕构建和谐社会的要求,恪守司法本职,用好司法手段,全力服务社会稳定和经济发展。全年共受理各类案件1302件,审结1228件,结案率94.3%

——关于刑事审判工作以实现社会长治久安为目标,依法打击各类刑事犯罪,维护人民群众生命财产安全。共受理刑事案件77件,结案73件,结案率94.8%其中判处5年以上有期徒刑2人,判处缓刑和其他非监禁刑56人。办案中,始终坚持以事实为依据、以法律为准绳的审判原则,认真遵守修订后的刑事诉讼法,统一司法尺度,严格裁判标准,做到宽严相济、惩教结合,案件服判率为99%;认真参与社会管理,适用非监禁刑的人员,与有关部门一起落实了跟踪帮教、社区矫正等监管措施积极开展平安建设,采取组织旁听、以案说法等形式,组织了多场生动的法治教育活动。

——关于民事审判工作坚持“调解优先、调判结合”和“规范行为、平衡利益、化解矛盾”的工作原则,依法妥善解决民商事诉讼纠纷。纠正就案办案、机械执法倾向,加强了诉前调解、诉中调解和执行和解工作,力求定纷止争、案结事了。全年受理民商事案件868件,审结812件,审结率为93.5 %,以调解撤诉方式结案482件,调撤率60%

——关于行政审判工作依法调整行政法律关系,积极寻求行政机关和行政相对人在管理与被管理之间的最佳利益契合点,努力通过协调、和解方式解决行政争议,化解官民矛盾,促进干群关系和谐。共受理行政诉讼案件3件,结案率100%

——关于执行工作以实现当事人合法权益为目标,完善机制,强化措施,竭力维护司法权威。前、中和行中注重执行的时机和效果,定期开展集中执行活动。同时,制定多种措施,依法穷尽查控财产、实施司法拘留以及追究刑事责任等手段,敦促被执行人履行生效裁决。全年受理执行案件354件,执结340件,行到位1084.5万元。查封变卖执行财产79件,冻结银行存款322万元,司法拘留42人,移送公安机关5人。

二、践行宗旨,切实维护群众合法权益

一是注重民生审务,体现司法人文关怀。全面加强立案信访服务窗口建设,采取风险提示、法官导诉、庭审释明和判后答疑等举措,努力弥补群众诉讼能力上的缺失;完善便民措施,开展节假日预约办案、巡回办案,积极推行上门立案、巡回审理、假日法庭等有效做法;充分运用诉前调解、简易诉讼等审判方式,便利群众诉讼,降低诉讼成本;依法适用司法救助措施,加大对社会弱势群体的帮扶力度,共对29名当事人实行缓、减、免收诉讼费用14万元,确保困难群众打得起官司。

二是强化责任担当,解决涉诉信访难题涉诉访为联系群众、听民意、民解的重要途径,坚持院领导每周轮流访包案、约谈访等举措;注重加强源头控制,完善信访预控机制,在审判执行各个环节进行信访风险评估,做到预警在先;同时,积极争取各级各部门对信访工作的支持配合。全年共接待处理信访案件156件(次),其中化解信访积案11件,新发信访案件明显下降,没有发生非正常上访。

三是深化司法公开,努力提升司法公信力。全面实行审判流程公开、执行信息公开和裁判文书公开,确保审判权、执行权在阳光下运行,增强了民众对司法工作的了解、理解和信任;采取法院开放日、公开审理等方式,畅通了沟通渠道;充分发挥人民陪审员参与司法、见证司法的作用,推进了司法民主进程,去年,适用普通程序审理的案件陪审员参审率达54%

三、强化管理,不断提高司法水平

公平与正义是法院工作的生命线。提高司法水平的重要环节是加强管理。对此,我们采取了三项措施:

(一)点控制。实行审判员随机分案,排除立案环节上的人为干扰。成立案件评查小组,对所有案件进行“判前评查”,防止“带病”案件、“带错”文书出现。以办案人、庭室为单位,按月对审判质效指标进行排名、通报。建立健全合议庭绩效考评制度,完善合议庭议事方式及合议庭成员的职权与责任,发挥合议庭的整体作用。改进审判委员会工作规则和议事规程,落实民主集中制审议原则。键全院长、庭长行使审判管理权全程留痕制度,加强约束和监督,防止审判管理权的滥用。去年,我院上诉、抗诉案件改判率在全市基层法院最低。

(二)强化信息化应用。实行了审判流程监控网络化、办公自动化,施行了立案、审理、签批、签章网络一体化,办案时限网上自动提示,办案进度、办案结果网上全程记录,质效指标网上实时公布,实现案件流程实时监控和宏观运行态势及时掌握,并可根据办案进度,定时催办、督办。加大了审判管理力度,提高了工作效率。

(三)强化能力建设。围绕提升群众工作的能力、驾驭庭审的能力、化解矛盾的能力、应对突发事件的能力,组织了12批“法律大讲堂”专业培训、4庭审调解集中观摩、4次裁判文书评比活动、2新媒体时代舆情能力培训。法官的各项能力、水平有了不同程度的提高。

四、转变,提高法院整体形象

始终把作风建设作为司法工作的关键,把落实中央“八项规定”和纠正“四风”贯穿在了整个队伍建设之中。

首先是加强廉政教育。坚持“廉政格言上墙、廉政警言上桌”,把教育与促廉结合起来,做到进院见格言、抬头见警示、办案思廉政,为干警架起拒腐防变高压线。认真贯彻党风廉政建设的各项规定,大力培养“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观,以反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风为切入点,教育干警时刻敲响警钟,树立艰苦朴素意识,筑牢反腐防线。

其次是健全廉政机制。按照党风廉政建设要求,找准廉政风险点,层层签订了廉政责任书,键全了廉政风险防范机制。特别是对执法一线庭室和干警,实施了廉政风险同步监督,案件进入立案阶段后,即由纪检、审监部门介入,对案件存在的廉政风险环节进行全程监督,最大限度地预防违法违纪办案。

第三是正风肃纪。紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题,下大力改进审判作风,纠正了接待群众态度冷漠、答复当事人语言不文明、庭审举止不严肃、着装不规范等问题;加强了公务用车管理,警用车辆全部加装了定位系统和行车记录仪,实行了公务车辆派车审批单制度,杜绝了公车私用;进一步强化了工作纪律,安装了考勤机,电子签到,上下班纪律得到了严格规范。同时,通过开展“人民法官为人民”、党的群众路线教育实践活动和各种警示教育,不断增强干警对人民群众的敬畏、对国家法律的敬畏、对手中权力的敬畏,对各种监督的敬畏,使干警德化于心、外见于行。

五、接受监督,确保司法事业健康发展

始终坚持党对法院工作的绝对领导,在司法活动中,坚决贯彻执行党的方针政策和县委的决策部署,旗帜鲜明地为县委、政府中心工作保驾护航;牢固树立人大监督的意识,认真执行人大决议,虚心接受代表监督,主动组织和邀请人大代表、政协委员以及社会各界代表旁听案件审理、视察法院工作,增强了法院工作的透明度;广泛接受民主监督、法律监督和舆论监督,针对监督中反映的问题,认真对待、及时纠正。通过社会各界的有效监督,使审判工作得到了不断改进和提高。

一年来,法院各项工作成效显著,案件质量在全市排名前列,1个审判庭和1名个人分别被市中院荣记集体和个人三等功,一名干警被中院申报二等功,2份裁判文书在省、市“两评查”活动中被评为优秀裁判文书, 4人被市中院评为调解标兵,2人被评为办案能手,我院被推荐为市级文明单位。

们也清醒地认识到,法院工作存在一些差距和不足。有的干警宗旨观念淡薄,服务群众意识不强;少数法官就案办案、机械办案,司法效果不好结案率比较低,上诉发还率偏高,判质效指标仍需提升;涉诉信访时有发生,部分案件不能执行到位;案多人少矛盾突出;个别干警因工作作风影响干群关系和整体形象。对此,我们将正视问题、谋划措施、认真解决

2014年,我院工作的基本思路是:继续深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以“努力人民群众在一个司法案件中都感受到公平正,扎实转变真履行能,公正司法、高效司法、廉司法、能司法,努力把法院打造成党放心、人民意的团队沿海强县、和提供有力的司法保障和有效的司法服重点做好三个方面的工作:

一是在服务大局上有更大贡献。紧紧围县委、政府中心工作,凝神聚力,勇于担当,用足、用好法律政策,用全、用活司法手段,全力助推全县经济社会各项工作依法有序开展,帮助部门企业梳理、解决工作生产中遇到的涉法难题,服务和促进市场经济健康发展。

二是在保障民生上有更大作为妥善处理好人民群众最关心的公共安全问题,强力打击刑事犯罪,严格制裁违法经营,依法规范民事行为,全面优化社会治安环境、经济发展环境和生态文明环境;妥善处理好人民群众最关切的权益保障问题,认真解决诉讼难、执行难和涉诉信访工作,努力满足人民群众的合法诉求;妥善处理好人民群众最关注的公平正义问题,从严把握诉讼程序关、事实认定关、法律适用关和裁判质量关,坚守预防冤假错案底线。

三是在司法作风上有更大进步。围绕司法公正、司法廉洁和司法权威,坚持不懈抓素质,持之以恒转作风,提高职业素养、职业道德、职业能力,确保法官清正、法院清廉和司法清明;深入开展党的群众路线教育实践活动,引导干警带着对人民群众的深厚感情做好司法工作,让人民群众对法院工作充满信心和信任;牢固树立接受监督意识,深入推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开,开放裁判文书网上查询,开通法院官方微博,适时进行庭审微博直播,使司法公信力在监督中得到改进、得到提高、得到发展。

各位代表,海兴法院取得的成绩和进步,是县委正确领导、人大有力监督和政府、政协、各级各部门及社会各界鼎力支持的结果。我们衷心感谢全县人民和各位代表对法院工作的关心和厚爱,并恳请大家在今后的工作中给予我们更多的支持和帮助。我们将不负众望,脚踏实地,努力拼搏,开创法院工作新局面。


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