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2016年海兴县人民法院工作报告

发布时间:2017-07-04 11:44:27


海兴县人民法院工作报告

——2016123日在海兴县第十届

人民代表大会第五次会议上

海兴县人民法院院长 李景瑜

各位代表:

我代表县法院向大会报告工作,请审议,并请各位政协委员和列席同志提出宝贵意见。

2015年,在县委的正确领导、县人大的有力监督和县政府、县政协及社会各界的关心支持下,紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,牢牢抓住司法为民、公正司法这条主线,忠实履行审判职责,不断完善审判管理,强化审判队伍建设,勇于进取,奋力拼搏,各项工作取得了新的成效和进步。全年共受理各类案件2049件,结案1643件,同比分别上升18.9%16.5%,结案率80.2%;一线法官人均结案97件,同比提高18个百分点。

一、依法惩治犯罪,推进平安海兴建设

围绕平安海兴建设目标,积极参与社会治安综合治理,充分运用刑罚手段,打击各类刑事犯罪,维护社会治安秩序。始终坚持以事实为根据、以法律为准绳和罪刑法定、疑罪从无的原则,严格落实非法证据排除、宽严相济、量刑规范化等刑事政策,全年审结刑事案件117件,判处罪犯169人。其中,抢劫、强奸、伤害等暴力犯罪3335人;盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财性犯罪3061人;打架斗殴、寻衅滋事、交通肇事、危险驾驶、危害食品安全等妨碍社会管理秩序犯罪4966人;腐败犯罪57人。

二、依法审理经济领域各类案件,保障市场经济秩序

牢固树立法治意识和市场意识,服务创新发展、协调发展,依法平等保护市场主体合法权益。针对合同纠纷、工程承包、房屋拆迁、土地承包等纠纷主体复杂、手续不规范等案件,进行精细化审理或调解;对民间借贷、土地流转等案件,积极沟通和协调,最大限度地妥善处理;对非法集资、合同诈骗等犯罪案件,采取惩罚并举的原则。全年审结商事案件562件,诉讼标的8096.9万元,判处涉案犯罪分子7人。

三、践行服务宗旨,切实维护合法权益

一是及时解决事关人民群众切身利益的问题。对民事案件,坚持以定纷止争、化解矛盾为重点,积极征得有关部门和热心人士的大力支持,搞好诉前、诉中调解和判后答疑工作,力求实现案结、事了、人和,共审结婚姻家庭、抚养赡养、劳动争议、宅基地权属、用工合同、工伤保险、交通事故赔偿等民事案件636件,其中调解208件,撤诉127件,调撤率53%所结案件呈现服判多、上诉少和信访案件少的良好态势。

二是积极应对执行难问题。改进了诉前保全和诉讼保全办法,将执行关口前移,为案件执行打下基础;对涉民生案件重点执行,最大限度化解群众的不满情绪和不安定因素;对长期未结案件进行集中清理,减少执行压力;依托信息化手段提高执行效果,完善了执行指挥中心制度,所有执行案件全部建立诚信档案;依法用足查控财产、拘留罚款、拒执入刑、曝光“老赖”名单、限制高消费等惩戒措施。全年受理执行案件497件,结案249件,公布失信被执行人名单62人,司法拘留28人。

三是依法监督、支持服务行政机关履行职责。及时受理和审理行政争议案件,坚持合法性审查原则,既保护行政相对人的合法权益,也纠正行政瑕疵、执法错误,努力推进法治政府建设。共受理行政诉讼案件14件,审结13件,执结计生、安监等部门行政执行案件66件。

四、以改革为驱动,不断提升司法保障能力

坚持以问题为导向,积极推进司法改革,着力解决影响司法公正、制约司法公信的机制性问题。

——彻底改变立案难问题。按照最高法院的统一部署,从五月一日起,将立案审查制改为立案登记制,除上级严格规定的不予立案的特殊案件外,严禁立案阶段缩减立案范围、故意增设受理条件等,做到有案必立、有诉必理,当日立案率达100%;同时完善了网上预约立案、诉讼服务中心建设,为当事人依法维权敞开了诉讼大门。

——做好案件繁简分流。实行简案简审和办案标准化、规范化,降低了办案成本,节省了审判资源,提高了工作效率。民商事案件共适用简易程序927件,适用率为77.8%

——优化审判权力运行机制。按照“让审理者裁判,由裁判者负责”的改革思路,积极尝试主审法官负责制模式,减少案件裁决层层汇报、逐级审批的行政管理环节,庭长以上人员主审的案件,谁主审谁签发裁判文书,终身负责,增强了责任意识,提高了办案质量,缩短了办案周期。

——强力推进司法公开,构建阳光司法机制。依托审判流程、裁判文书、执行信息“三大公开平台”和信息化技术,将立案、庭审、裁判、执行等应当公开的7大类信息、136项内容、52个节点,在网上全部公之于众;开通了12368诉讼服务热线,集诉讼咨询、案件查询、信访投诉等多项功能,满足当事人对司法活动的知情权、监督权;利用法院互联网站、法院官方微博微信等媒体平台,直播案件庭审35件,公布裁判文书420份,回复群众涉法问题15个;开通了远程视频接访系统,上级法院视频接待我县信访群众4人次;采取开放日、庭审观摩等形式,邀请社会各界代表零距离接触庭审、感受司法,增进民众对法院工作的认知;充分发挥人民陪审员参与司法、见证司法的作用,认真听取、依法采用陪审员和律师对案件发表的处理意见,推进了司法民主化进程。

五、注重队伍建设,提高法官整体素质

牢牢抓住队伍建设这个关键,查漏洞、找短板,全面落实从严治警、从严治院各项措施,切实提高公正司法水平。

(一)强化作风转变,树好司法形象。深入开展“三严三实”专题教育活动,坚持“严”字当头抓管理,严明政治纪律、组织纪律、审判纪律,教育引导干警坚定法治信仰、坚守职业道德、坚持公正司法,永做党和人民的忠诚卫士;坚持“实”处着力转作风,根治执法办案过程中庸懒散奢、冷横硬推等伤害群众感情、损害法官形象的顽疾,提高服务水平。

(二)强化能力提升,练就司法本领。组织开展岗位练兵、庭审技巧、调解策略、裁判方法等培训,提高了法官的专业素质和司法技能。人均结案数量、平均结案天数不同程度的得到了提高,5名法官结案超150件,其中2名法官结案超200件;认真参加上级组织的法律讲堂、法官课堂、案例教学等活动,老法官主动传授审判经验和技能,助推青年法官成长进步6名干警获得助理审判员或审判员职务,3名新招录干警取得初任法官资格

(三)强化廉政坚守,把牢司法底线。认真落实党风廉政建设“两个”责任和领导干部“一岗双责”制度,班子成员和中层干部既抓执法办案又抓队伍管理,采取案件质效跟踪、岗位风险警示、干警廉政谈心等措施,约束法官的业内业外活动;纪检组和审监庭对信访投诉、重审改判、申诉再审等5类案件进行动态监督,构筑公正司法、廉洁司法防线。一年来,没有发生干警违法违纪问题。

六、自觉接受监督,促进法院工作健康发展

始终坚持党对法院工作的绝对领导,坚决贯彻执行县委的决策部署,主动向县委汇报法院工作重点;牢固树立监督意识,自觉接受人大权力监督和政协民主监督,积极回应社会各界的个案质疑,对各种监督意见和建议,诚恳接受、认真对待、及时改进,确保司法权正确行使。一年来,接受专项视察一次,邀请代表、委员视察旁听案件审理70人次,走访代表、委员25人次,征求到意见建议11条,为加强和改进法院工作提供了重要保障。

各位代表,2015年,法院上下戮力同心,拼搏进取,各项工作齐头并进、协调发展。审判质效继续保持先进行列,信访工作多次受到中级法院的表扬,一个庭室申报三等功,两名干警申报三等功和二等功,我院被授予县级文明单位,并申报市级文明单位。我们深切地感受到,一年来法院工作的成绩和进步,是县委正确领导、人大及其常委会有力监督和政府、政协、各乡镇部门大力支持的结果,是人大代表、政协委员、社会各界热心帮助的结果,我院全体干警衷心感谢并永远铭记,也恳请大家在今后的工作中继续给予我们关心和支持。我们深知工作中还存在一些问题和不足:个别干警对自身要求不严不实,宗旨意识和服务意识不强,司法作风应进一步转变;有的案件存在瑕疵,案件质量、办案效率不均衡,审判管理、奖惩制度有待完善;青年法官群众工作经验不足,司法能力亟待提高;随着改革力度的不断加大,有的干警认识上、技能上不能很快适应;涉诉信访时有发生,司法公信需进一步提升;执行难、案多人少矛盾突出等问题仍困扰和制约着司法工作。对此,我们将正确面对,正视问题,在自身上找原因,在措施上下功夫。

2016年的工作思路是:继续深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一目标,牢牢把握“司法为民、公正司法”这条主线,履职尽责,能动作为,勇于担当,为维护社会稳定、促进公平正义、实现安居乐业、推进法治建设提供有力司法保障。重点做好四个方面的工作:

一是坚持能动司法,在服务大局上有新贡献。立足本职,创新机制,确保法院的工作重点与县委、县政府的工作重心合拍共振;凝神聚力,敢于担当,用足、用好法律政策,用全、用活法律手段,以优质高效的审判执行,为我县经济发展、社会稳定提供强有力司法保障;帮助部门和企业梳理、解决工作生产中遇到的涉法难题,为促进市场经济健康发展提供法律服务;对审理各类案件发现的新问题、新特点、新动向,进行全面分析和评估,及时提出司法建议,为县委、政府把握法治动态、决策社会管理提供参考。

二是坚持为民司法,在保障民生上有新作为。妥善处理好人民群众最关心的公共安全问题,打击刑事犯罪,制裁违法经营,规范民事行为,促进社会长治久安和经济健康发展;妥善处理好人民群众最关切的权益保障问题,认真做好立案、诉讼、执行和涉诉信访工作,完善便民惠民举措,最大限度地满足人民群众多元化法律诉求。

三是坚持公正司法,在培树公信上有新突破。强化审判管理,从严把握司法质量关、司法效率关和司法效果关,力求把每个案件都办成“铁案”,提升司法公信;深化司法公开,发挥“互联网+司法公开”的作用,延伸阳光司法的广度,拓展便民司法的深度;注重律师和人民陪审员的重要作用,依法采纳合理意见,实现优势互补、良性互动,共同推进法治建设进程。

四是坚持廉洁司法,在转变作风上有新变化。紧紧抓住纪律作风这个关键,着力解决司法行为不严不实、执法办案消极懈怠等突出问题;认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强力解决司法不公不廉等问题;自觉接受监督,广泛征求人大代表、政协委员和社会各界对司法工作的意见建议,认真查找工作上的不足、作风上的差距,立行立改,确保法官队伍清正廉洁、法院工作健康发展。

各位代表,新的一年,我们将以更加坚定的信心、更加清晰的思路、更加务实的举措,进一步凝心聚力、开拓创新、扎实工作,为推进“平安海兴、法治海兴”建设,为实现海兴创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、跨越发展、共享发展做出应有的贡献!


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